5月底，由中华口腔医学会民营口腔医疗分会主办的第18次民营口腔年会在昆明闭幕。作为2026年国内规模最大的民营口腔学术盛会，本次年会围绕“新质生产力驱动民营口腔高质量发展”展开深度研讨，为身处调整期的中国口腔产业梳理破局思路，探寻下一个十年的发展方向。
长期以来，“看牙贵、看牙难”都是民生痛点。我国口腔行业历经十余年粗放式高速扩张后，已步入深度调整期，多重结构性矛盾凸显：低俗夸大的违规引流广告屡禁不止，机构准入资质良莠不齐，低价恶性竞争愈演愈烈，合规牙医缺口长期存在，多数中小机构盈利空间持续压缩，亏损已成行业常态。
本次年会为全行业搭建了交流凝聚的平台，推动各方集思广益，为中国口腔下一个十年健康发展理清方向、规划路径。
源头规范：提高准入门槛，清退不合资质机构
中华口腔医学会民营口腔医疗分会主任委员陈雪峰接受本报记者专访时指出，当前，口腔行业短期挑战与长期机遇并存：既是行业格局加速洗牌的调整期，也是脱胎换骨、凤凰涅槃的转型期。全行业必须警惕“非理性低价”的流量驱动模式，这种模式本质上是对医疗技术价值与服务品质的侵蚀。如今民营口腔市场已从早年“患者多、机构少”的卖方市场，转为“机构多、患者少”的买方市场，当前的无序扩张格局，很大程度源于部分社会资本机构过度依赖广告引流，靠种植牙“裸价”获客抢占市场，引发“劣币驱逐良币”，挤压合规机构生存空间。
在如何整治行业鱼龙混杂的问题时，陈雪峰强调，口腔医疗的本质是医疗服务，必须清理整治违规夸大引流宣传；可持续的口腔医疗核心竞争力来自患者口碑，而非广告轰炸、低价导流。
陈雪峰认为，规范行业必须从源头提高准入门槛：必须坚持由持有口腔类别医师资格证的专业人员开办专业机构，摒弃过去“莆田系”只备案不审批的粗放管理；收紧社会资本投资口子，要求口腔诊所主要开办者必须具备医疗专业背景，逐步清退不符合要求的非医疗背景机构。
改革核心：用分层诊疗替代分级诊疗
针对业内“口腔分级诊疗：基础业务归民营、疑难杂症留公立”的提议，陈雪峰提出不同见解。他指出，我国分级诊疗在口腔领域落地远未到位，刻意划分公立、民营阵营的思路不符合行业规律——无论公私，核心都是解决百姓看牙需求，以机构属性划界早已不适应新时代要求。
陈雪峰分析，当前优质资源集中在公立三甲医院，患者本就跟着好医生、好口碑走，强制按机构分级只会延续“公立人满为患、民营门可罗雀”的失衡格局，无法解决根本问题。口腔行业更适合走分层诊疗路径：即不对机构分属性，只对患者需求和医生技术分层——有高端需求、对应消费能力的患者可选三甲专家，普通需求患者可到基层门诊，倒逼基层提升服务与技术水平。
在人才考核上，陈雪峰提议借鉴海外经验：将公立三甲专家下沉基层义务服务纳入硬性考核，要求主任级专家每年抽出1—2个月到基层义诊、带教，并将该经历作为执业执照年审的必要条件。这种模式既让百姓在家门口享受专家诊疗，也能快速提升基层牙医水平，有效缓解“看牙难、看牙贵”的问题，这正是分层诊疗的核心逻辑。
提质增效：打破公私标签，走融合发展路线
陈雪峰提到，之所以不推崇按机构划分的分级诊疗模式，是因为会造成资源浪费。以上海为例，疫情后，全市两百余个社区都建成了标准化口腔诊室，但不少长期闲置。他建议，将闲置诊室授权给合规的民营机构运营，政府无需额外投入，还能通过收取管理费实现可持续运营，既盘活公共资源，这样也会约束公立医院无序扩张；只要政府把控定价权，就能保证百姓享受平价优质服务，也顺应患者“跟着医生走”的就医习惯。
关于“基础预防归民营、复杂治疗留公立”的思路，陈雪峰有自己独到的见解，他直言，这不符合百姓实际习惯，“老百姓看牙，既认大医院的牌子，更认靠谱医生的口碑，强制划分改变不了患者选择。”
陈雪峰最后提出，口腔行业未来必须走融合发展路线：去掉公私身份标签，不再以机构属性划分，转而按专业方向细分为牙体牙髓、儿童口腔、预防口腔、正畸、修复、复杂重症等；医生也无需标注公私身份，既鼓励成为覆盖常见问题的全科医生，也允许依托优势做专业细分，推动行业回归医疗本质。
未来十年：牙周预防成为增长引擎
在挑战与机遇并存的当下，民营口腔从业者与学界专家已达成共识：牙周疾病的预防与规范治疗，将成为中国口腔市场下一个十年的核心增长引擎。
上海品瑞医疗器械设备有限公司提出，未来民营口腔必须完成三个转变：从“等牙疼上门”转向“主动管理口腔健康”、从“流量为王”转向“留量为王”、从“会种牙”转向“会保牙”，只有这样才能建立完善的牙周防治体系。
品瑞医疗相关负责人在专题演讲中强调，种植牙集采落地、居民消费趋于理性、流量红利见顶后，口腔诊所的下一个增长点不是高端耗材、不是花哨营销，而是最基础、最刚性、最高频的牙周疾病预防与规范治疗。
品瑞医疗援引日本船井综研的长期追踪数据，对比日本口腔市场半个世纪的演变路径与中国行业现状，梳理出清晰转型规律：日本口腔市场从早期以牙痛治疗为核心，到上世纪90年代进入老龄化后开启从“治疗”向“预防”的转型，2010年前后预防齿科价值得到全社会认可，2020年前后部分预防项目纳入医保，预防导向的医疗体系基本成型。
品瑞医疗与船井综研共同预判：中国口腔当前的发展形势恰好对应日本上世纪90年代的转型转折点，但转型节奏更快、窗口期更短——日本用三十年完成的调整，中国仅剩下三到五年时间。
转型核心：从“治疗”转向“预防”
品瑞医疗指出，牙周健康是所有口腔侵入性治疗的基础：无论种植、正畸还是修复，术前牙周炎症得不到控制，并发症发生率会大幅提升，直接影响治疗效果，还容易引发医患纠纷。因此，建立标准化牙周基础治疗流程，让患者术前牙周状态达标，是降低医疗风险、保障长期效果的核心底线。
无论从行业发展还是民生需求来看，“预防大于治疗”都是中国口腔转型的核心方向。
柳州华喜口腔创始人张华喜分享时表示，破解“看牙贵”必须从重视预防开始。口腔机构需要从传统“依赖患者生病赚钱”，转向“帮助患者不生病”的逻辑，只有这样才能实现医疗价值与经营价值的双赢。
在落地层面，张华喜认为，洗牙、牙周护理等基础治疗是机构和患者建立长期信任的最佳入口，可通过“发展会员—服务会员—管理会员”三部曲来增强粘性：患者坚持每年2—4次规范洗牙和检查，就能大幅降低复杂牙病发生率，从根源缓解“看牙贵”的问题；后续即便产生正畸、种植等需求，也会优先选择同一机构，这正是预防业务的核心商业价值。
针对行业长期面临的牙医供给短缺困局，品瑞医疗从公众认知、人才培养、技术适配三个维度提出了完整落地方案：
第一，通过建设口腔科普馆等场景化形式，面向全社会普及口腔健康理念，推动“轻预防”替代高成本“重治疗”的观念转变，从需求端分流有限的牙医资源，间接缓解行业牙医供给不足的压力。
第二，搭建标准化“全员牙周能力”培养体系，让口腔卫生技师、年轻执业医生能承担绝大多数基础预防类工作，有效释放资深牙医的时间精力，破解高端人力的瓶颈约束。
第三，搭配可视化牙周诊疗设备，让患者可以直观看到自身牙周问题，对比治疗前后的状态变化，既提升了患者对预防方案的接受度，也让标准化的牙周预防服务模式更容易实现跨区域复制推广。
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